Tipuri de proceduri în procedurile civile. Proceduri speciale în cauze civile. Constatarea faptelor Copie recurs în casaţie

Introducerea judecătorilor de pace a fost prevăzută de Conceptul reformei judiciare, aprobat la 24 octombrie 1991 de Consiliul Suprem al RSFSR. S-a presupus că justiția de pace va aduce instanța mai aproape de populație, va facilita accesul cetățenilor la justiție, va grăbi trecerea cauzelor, inclusiv a celor civile, înainte de soluționarea lor judiciară finală și, de asemenea, va ușura semnificativ volumul de muncă al instanțelor federale. .

FKZ "O" sistemul judiciar Federația Rusă„ și Legea federală „Cu privire la judecătorii de pace în Federația Rusă”. Această lege definește competența judecătorului de pace. Pe lângă cauzele penale care implică infracțiuni pentru care se poate aplica o pedeapsă maximă de până la doi ani închisoare, magistrații în primă instanță sunt chemați să examineze cazurile de emitere a unei hotărâri judecătorești, precum și alte cauze civile izvorâte din motive familiale și civile. raporturi juridice. Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative include unele cazuri de infracțiuni administrative aflate sub jurisdicția magistratului. O cauză civilă este acceptată de către un magistrat pentru proces, ținând cont de competența generală și teritorială.

Se subordonează procedura de examinare și soluționare a cauzelor civile de competența magistratului reguli generale proceduri civile. Judecătorul analizează singur cazul.

Competența generică a cauzelor civile ale magistraților este definită în art. 23 Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

1. Magistratul consideră ca instanță de fond:

1) cazuri de emitere a unei hotărâri judecătorești; 2) cazuri de divorț, dacă nu există nicio dispută între soți cu privire la copii; cu excepția cazurilor de contestare a paternității (maternității), stabilire a paternității, privare de drepturi părintești, limitare a drepturilor părintești, adoptarea unui copil, alte cauze privind litigiile cu privire la copii și cauzele privind declararea nulității căsătoriei;5) cauze privind litigiile de proprietate, cu excepția a cauzelor privind moștenirea bunurilor și a afacerilor care decurg din relații care implică crearea și utilizarea rezultatelor activitate intelectuală, cu un preț de revendicare care nu depășește cincizeci de mii de ruble; 6) pierderea forței 7) cazuri privind determinarea procedurii de utilizare a proprietății.

2. Legile federale pot include și alte cazuri aflate sub jurisdicția judecătorilor de pace.

3. La combinarea mai multor pretenții conexe, schimbarea obiectului cererii sau depunerea unei cereri reconvenționale, dacă noile cereri devin supuse competenței instanței districtuale, în timp ce altele rămân supuse competenței magistratului, toate cererile sunt supuse examinării. la tribunalul districtual. În acest caz, în cazul în care competența cauzei s-a schimbat în timpul examinării acesteia de către magistrat, magistratul pronunță o hotărâre de transmitere a cauzei judecății și transferă cauza spre examinare judecătoriei.

4. Nu sunt admise litigiile între magistrat și instanța de judecată privind competența.

În ceea ce privește competența teritorială, i.e. repartizarea cauzelor între instanțe de același nivel al sistemului instanțelor de jurisdicție generală, atunci pentru magistrați nu există excepții de la reguli generale, stabilit prin art. 28-33 Codul de procedură civilă al Federației Ruse nu există.

Magistratul își desfășoară activitățile în limitele circumscripției sale judecătorești. Districtele judiciare, ca și posturile judecătorilor de pace, sunt create și desființate de legile entităților constitutive ale Federației Ruse (articolul 4 din Legea federală „Cu privire la judecătorii de pace în Federația Rusă”). Pentru a respecta regulile de competență teritorială, magistratul și persoanele care se adresează acestuia cu o cerere corespunzătoare trebuie să înțeleagă clar teritoriul pe care îl deservește magistratul. Transferul la un alt judecător se efectuează de către o instanță superioară.

§ 2. Procedura de examinare şi soluţionare a cauzelor civile de către un magistrat

La acceptarea unei cereri, magistratul trebuie să se asigure că aceasta îndeplinește cerințele de formă și conținut prevăzute la art. 131 Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

Potrivit art. 154 din Codul de procedură civilă 1. Cauzele civile se examinează și se soluționează (...) de către un magistrat înainte de expirarea unei luni de la data acceptării cererii de judecată.

Articolul 150. Acțiunile judecătorului la pregătirea cauzei spre judecare

1. La pregătirea cauzei spre judecare, judecătorul: 1) explică părților drepturile și obligațiile procesuale; 2) interoghează reclamantul sau reprezentantul acestuia asupra fondului pretenţiilor expuse şi invită, dacă este cazul, să furnizeze probe suplimentare într-un anumit termen; 3) interoghează inculpatul asupra împrejurărilor cauzei, află ce obiecții există la cerere și ce probe pot fi confirmate aceste obiecții; 4) soluționează chestiunea intrării în cauză a coreclamanților, copârâților și terților fără pretenții independente cu privire la obiectul litigiului, precum și soluționarea problemelor de înlocuire a pârâtului necorespunzător, racordare și separare. pretenții; 5) ia măsuri pentru ca părțile să încheie un acord de soluționare, inclusiv pe baza rezultatelor Bine stabilită de legea federală, procedura de mediere, pe care părțile au dreptul să o desfășoare în orice etapă a procesului, și explică părților dreptul lor de a solicita soluționarea litigiului într-o instanță de arbitraj și consecințele unor astfel de acțiuni; informează cetățenii interesați de deznodământul acestuia despre ora și locul audierii cauzei sau organizațiilor; 7) rezolvă problema chemării martorilor; 8) desemnează un examen și un expert care să o efectueze și rezolvă, de asemenea, problema implicării unui specialist sau traducător în proces;

9) la cererea părților, a altor persoane care participă la cauză, a reprezentanților acestora, a solicitărilor organizațiilor sau cetățenilor dovezi pe care părțile sau reprezentanții acestora nu le pot obține de la sine; 10) în cazuri urgente, efectuează o inspecție la fața locului a probelor scrise și materiale cu notificarea persoanelor care participă la dosar; 11) trimite comisioane rogatorie 12) ia măsuri pentru garantarea creanței; 13) în cazurile prevăzute Articolul 152 din prezentul Cod, soluționează problema ținerii unei ședințe preliminare de judecată, ora și locul acesteia;

14) să efectueze alte acțiuni procedurale necesare.

2. Judecătorul transmite sau înmânează pârâtei copii de pe cererea de chemare în judecată și de pe documentele anexate la aceasta care susțin pretenția reclamantului, și îl invită să depună probe în susținerea întâmpinărilor sale în termenul stabilit de acesta. Judecătorul explică că nedepunerea de către inculpat a probelor și obiecțiilor în termenul stabilit de judecător nu împiedică examinarea cauzei pe baza probelor disponibile în cauză.

3. În cazul în care o parte se opune sistematic pregătirii la timp a cauzei spre judecare, judecătorul poate cere despăgubiri în favoarea celeilalte părți pentru pierderea efectivă de timp conform regulilor stabilite. Articolul 99 din prezentul Cod.

Procesele din cauzele civile atribuite competenței unui magistrat sunt supuse regulilor generale ale procesului civil. Singurul lucru care se referă la specificul activităților unui magistrat este că, în toate cazurile, acesta ia în considerare cazul singur (Partea 3 a articolului 3 din Legea federală „Cu privire la judecătorii de pace în Federația Rusă”) și perioada pentru examinarea cauzei se stabilește în termen de o lună de la data admiterii cererii spre producere.

Articolul 121. Hotărâre judecătorească

1. Hotărâre judecătorească - hotărâre judecătorească pronunțată de un singur judecător în baza unei cereri de încasare a sumelor de bani sau de recuperare a bunurilor mobile de la debitor conform cerințelor prevăzute pentru Articolul 122 din prezentul Cod.

2. O hotărâre judecătorească este în același timp un act executiv și se execută în Bine stabilit pentru executarea hotărârilor judecătoreşti.

Articolul 122. Cerințe pentru care se emite o hotărâre judecătorească

O hotărâre judecătorească este emisă dacă:

1. cerința se bazează pe o tranzacție legalizată; 2. cererea se întemeiază pe o tranzacție finalizată în formă scrisă simplă 3. cererea se întemeiază pe un protest asupra cambiei făcut de un notar pentru neplată, neacceptare și acceptare nedatată; 4. s-a formulat o cerere de încasare a pensiei alimentare pentru copiii minori, care nu are legătură cu stabilirea paternității, contestarea paternității (maternitatea) sau necesitatea implicării altor părți interesate; 5. s-a solicitat încasarea de la cetăţeni a restanţelor de impozite, taxe şi alte plăţi obligatorii;

6. s-a formulat o cerere de recuperare salariatului acumulat, dar neplătit salariile, sumele plăților de concediu, plățile de concediere și (sau) alte sume acumulate angajatului;

7. un organ teritorial al organului executiv federal responsabil cu asigurarea procedurii stabilite pentru activitățile instanțelor și executarea actelor judiciare și a actelor altor organe a declarat o cerere de recuperare a cheltuielilor efectuate în legătură cu căutarea inculpatului , sau debitor, sau copil; 8. a fost făcută o cerere de recuperare acumulată, dar neplătită compensare bănească pentru încălcarea de către angajator a termenului stabilit de plată a salariilor, plăților de concediu de odihnă, plăților de concediere și (sau) alte plăți datorate salariatului.

Articolul 123. Depunerea cererii de hotărâre judecătorească

1. Cererea în vederea obținerii unei hotărâri judecătorești se depune la instanță conform regulilor generale de competență stabilite în prezenta Cod.

2. O cerere de hotărâre judecătorească se plătește cu o taxă de stat de 50 la sută ratele stabilit pentru revendicari.

Articolul 124. Forma și conținutul cererii de hotărâre judecătorească

1. Cererea de ordonanță judecătorească trebuie depusă în scris.

2. Cererea de hotărâre judecătorească trebuie să indice:

1) denumirea instanței la care se depune cererea; 2) numele reclamantului, locul de reședință sau locația acestuia; 3) numele debitorului, locul de reședință sau sediul acestuia, iar pentru un cetățean-debitor și data și locul nașterii, locul de muncă (dacă este cunoscut); 4) cererea reclamantului și circumstanțele pe care se bazează; 5) documentele care confirmă valabilitatea cererii reclamantului;

În cazul unei cereri pentru bunuri mobile, cererea trebuie să indice valoarea acestui bun.

3. Cererea pentru o hotărâre judecătorească este semnată de către reclamant sau reprezentantul acestuia care are autoritatea corespunzătoare. Cererea depusă de reprezentant trebuie să fie însoțită de un document care să ateste autoritatea acestuia.

Articolul 126. Procedura de emitere a hotărârii judecătorești

1. Hotărârea judecătorească asupra fondului cererii declarate se emite în termen de cinci zile de la data primirii cererii de emitere a unei hotărâri judecătorești către instanță.

2. Hotărârea judecătorească se emite fără judecată și fără citarea părților pentru a le asculta explicațiile.

Articolul 127. Conținutul unei hotărâri judecătorești

1. Hotărârea judecătorească indică: 1) numărul de proceduri și data hotărârii; 2) denumirea instanței, prenumele și parafa judecătorului care a emis ordinul; 3) numele, locul de reședință sau locația reclamantului; 4) numele, locul de reședință sau locația debitorului, iar pentru un cetățean-debitor, de asemenea, data și locul nașterii, locul de muncă (dacă este cunoscut); 5) legea în baza căreia a fost satisfăcută cererea; 6) suma de bani care urmează să fie recuperată sau desemnarea bunurilor mobile supuse recuperării, indicând valoarea acesteia; 7) cuantumul penalității, dacă recuperarea acesteia este prevăzută de federal; prin lege sau acord, precum și cuantumul penalităților, dacă este cazul; care ar trebui să fie transferate fondurile care urmează să fie colectate în cazul în care executarea silită este efectuată folosind fonduri din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse 10) perioada pentru care datoria a fost încasată în temeiul obligațiilor prevăzute; executarea în rate sau sub formă de plăţi periodice.

2. Într-o hotărâre judecătorească de recuperare a pensiei alimentare pentru copiii minori, pe lângă informațiile furnizate punctele 1 - 5 părți din primul din prezentul articol, data și locul nașterii debitorului, locul său de muncă, numele și data nașterii fiecărui copil pentru a cărui întreținere se acordă pensie alimentară, suma plăților încasate lunar de la debitor și perioada de valabilitate a acestora. colectarea sunt indicate.

3. Hotărârea judecătorească se întocmește pe un formular special în două exemplare, care se semnează de judecător. O copie a hotărârii judecătorești rămâne în procedurile judiciare. O copie a hotărârii judecătorești se face pentru debitor. Articolul 128. Judecătorul transmite o copie a hotărârii judecătorești debitorului, care, în termen de zece zile de la data primirii ordonanței, are dreptul să depună obiecții cu privire la executarea acesteia. Articolul 129. Anularea unei hotărâri judecătorești Un judecător anulează o hotărâre judecătorească dacă debitorul Termen limită vor exista obiecţii cu privire la implementarea lui. În pronunțarea de anulare a hotărârii judecătorești, judecătorul îi explică reclamantului că cererea declarată poate fi prezentată de acesta în cadrul procedurii acțiunii în revendicare. Copii ale hotărârii judecătorești de anulare a hotărârii judecătorești se transmit părților în cel mult trei zile de la data emiterii acesteia. Articolul 130. Emiterea unei hotărâri judecătorești către reclamant 1. În cazul în care debitorul nu depune obiecții la instanță în termenul stabilit, judecătorul eliberează reclamantului un al doilea exemplar al hotărârii judecătorești, certificat de sigiliul oficial al instanței. , să-l prezinte spre executare. La cererea reclamantului, o hotărâre judecătorească poate fi transmisă de către instanță executorului judecătoresc pentru executare. 2. În cazul perceperii taxei de stat de la debitor pentru veniturile bugetului corespunzător, în baza unei hotărâri judecătorești, se emite un titlu executoriu, care se atestă prin sigiliul oficial al instanței și se transmite de către instanță. executorului judecătoresc pentru executare în această parte.

Printre instanțele de jurisdicție generală care examinează cauzele civile în primă instanță, magistrații ocupă un loc aparte.

Introducerea magistraților a fost prevăzută de Conceptul de reformă judiciară, aprobat la 24 octombrie 1991.

Consiliul Suprem al RSFSR. S-a presupus că justiția de pace va aduce instanța mai aproape de populație, va facilita accesul cetățenilor la justiție, va grăbi trecerea cauzelor, inclusiv a celor civile, înainte de soluționarea lor judiciară finală și, de asemenea, va ușura semnificativ volumul de muncă al instanțelor federale. .

Constituirea legislativă a instituției judecătorilor de pace ca una dintre verigile sistemului judiciar a fost realizată prin Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” (articolul 4). Mai târziu, 11 noiembrie 1998 Duma de Stat A fost adoptată Legea federală „Cu privire la judecătorii de pace în Federația Rusă”. Această lege definește competența judecătorului de pace. Pe lângă cauzele penale care implică infracțiuni pentru care se poate aplica o pedeapsă maximă de până la trei ani închisoare, magistrații în primă instanță sunt chemați să examineze cazurile de emitere a unei hotărâri judecătorești, precum și alte cauze civile izvorâte din familie, muncă. și relațiile civile. Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative include unele cazuri de infracțiuni administrative aflate sub jurisdicția magistratului.

Competența generică a cauzelor civile ale magistraților este definită în art. 23 Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

Procedura de examinare și soluționare a cauzelor civile de competența magistratului este supusă regulilor generale ale procesului civil. Totuși, locul ocupat de magistrați în sistemul instanțelor de jurisdicție generală, sarcinile pe care acesta este destinat să le rezolve în administrarea justiției în cauzele civile, precum și particularitățile organizării activității judiciare au influențat procedurile judiciare de examinare. și soluționarea unor cauze specifice de către magistrați.

Înainte de includerea justiției de pace în sistemul judiciar, problema delimitării competenței instanțelor de circumscripție de instanțe de alte niveluri de a examina și soluționa cauzele civile în primă instanță a fost rezolvată destul de simplu. Exista o regulă conform căreia toate cauzele civile în primă instanță erau examinate de către instanțele districtuale, cu excepția celor la care legea se referea în mod expres la introducerea instanțelor superioare.

Unele cauze civile care au fost examinate anterior de instanțele districtuale au fost transferate magistraților pentru examinare și soluționare.

Competența între instanțele de circumscripție și magistrați este repartizată în funcție de categoria cauzei, natura litigiului, obiectul acestuia, volumul cererilor de proprietate și componența subiectului raportului juridic de fond în litigiu. În același timp, legiuitorul nu urmează calea transferării cauzelor „mai puțin complexe și mai puțin semnificative” către judecătorii magistrați.

Putem distinge patru blocuri principale de procese, care sunt atribuite acestei părți a sistemului judiciar (articolul 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse):

cazuri care decurg din raporturi juridice de familie;

afacerile muncii;

cazuri de recuperare a bunurilor;

cazuri privind folosirea bunurilor.

Legea (articolul 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse) conține o serie de excepții de la competența magistraților în cazuri de revendicare. Astfel de excepții includ: în relațiile juridice de familie, dispute cu privire la contestarea paternității (maternitatea), stabilirea paternității, privarea de drepturi parentale sau adoptarea unui copil; în relațiile de muncă, litigii privind reintegrarea la locul de muncă; în relațiile juridice civile, litigii de proprietate în care valoarea creanței este mai mare de 500 de ori salariul minim stabilit de legea federală în ziua depunerii cererii.

Aceste litigii sunt supuse jurisdicției instanței districtuale.

Revenind la competența magistratului în cauzele izvorâte din raporturile juridice de familie, trebuie menționat că, în primul rând, vorbim de litigii, a căror soluționare se bazează pe aplicarea normelor dreptului familiei. Ele pot fi, de asemenea, de natură proprietății. De exemplu, cazurile privind împărțirea bunurilor aferente bunurilor comune ale soților, indiferent de costul creanței, privind încasarea pensiei de întreținere, înlăturarea restanțelor de întreținere, privind modificarea condițiilor contractului, privind pensia alimentară sau privind încetarea valabilității sale etc. În același timp, cerințele pentru alocarea unei cote din proprietatea comună dobândită de persoanele care, deși locuiesc împreună, nu sunt într-o căsătorie înregistrată, nu se aplică litigiilor legate de proprietatea familiei.

În litigiile familiale aflate în competența magistratului sunt evidențiate în special cazurile de divorț. În același timp, legea subliniază că cazurile de divorț nu pot fi luate în considerare de judecătorii de pace dacă există un litigiu între soți cu privire la copii (articolul 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

La stabilirea existenței unui litigiu cu privire la copii în procedura de divorț, trebuie să se procedeze de la dispozițiile art. 24 din Codul familiei al Federației Ruse, conform căruia, la divorț în procedura judiciara Soții pot depune la instanță un acord cu privire la care dintre ei va locui cu copiii lor minori. Dacă se depune un astfel de acord, nu există nicio îndoială că cauza este supusă judecării de către magistrat. Este mai dificil atunci când un astfel de acord nu este prezentat de către soți. Înseamnă aceasta că există o dispută cu privire la locul de reședință al copiilor și, prin urmare, nu există temeiuri pentru a analiza cauza divorțului de către un magistrat?

Se pare că o astfel de categoricitate nu rezultă din conținutul legislației familiei. Prezența unei dispute cu privire la copii presupune o poziție activă a părinților în a decide soarta copilului lor în viitor, inclusiv locul de reședință al acestuia. Poziția unui părinte ar trebui să fie diametral opusă poziției celuilalt părinte.

Toate celelalte litigii legate de procesul de divorț: despre procedura și cuantumul fondurilor care urmează să fie plătite pentru întreținerea copiilor și (sau) a soțului/soției cu dizabilități aflate în nevoie, despre împărțirea bunurilor comune ale soților, se soluționează și de către magistrat. .

Când se analizează un caz de divorț, se poate face o cerere reconvențională pentru declararea căsătoriei invalide. După cum a explicat Plenul Curții Supreme a Federației Ruse în Rezoluția din 5 noiembrie 1998 „Cu privire la aplicarea legislației de către instanțe atunci când examinează cazuri de divorț”, instanța are dreptul în aceeași procedură de a lua în considerare o cerere reconvențională pentru a declara invalidul căsătoriei (clauza 11 din Rezoluţie).

Întrucât cazul declarării nulității căsătoriei se referă la cauze care decurg din raporturi juridice de familie și nu constituie o excepție pentru a fi luată în considerare de către un magistrat, aceasta, ca cerere reconvențională, poate fi luată în considerare de acesta împreună cu cererea de divorț.

În mod similar, ar trebui soluționată și chestiunea examinării simultane de către un magistrat în procedura de divorț a unei cereri de împărțire a bunurilor comune ale soților care decurge dintr-un contract de căsătorie, pentru recunoașterea acestui contract ca nulitate totală sau parțială, întrucât astfel de pretenții sunt de asemenea interconectate.

În caz contrar, problema competenței trebuie soluționată în situația în care, la depunerea unei cereri în procedura de divorț pentru împărțirea bunurilor comune ale soților, una dintre părți, se opune includerii în împărțirea totală sau parțială a bunurilor. specificat de reclamant, susține că îi aparține (în totalitate sau în parte) bunuri (de exemplu, dobândite înainte de căsătorie, primite cadou, prin moștenire etc.), și insistă asupra recunoașterii dreptului său asupra acestui bun.

În acest caz, problema separării acestor cerințe în proceduri separate ar trebui discutată. Competența magistratului de a examina și soluționa o cauză separată în proceduri separate depinde de valoarea cererii reconvenționale. În cazul în care depășește de 500 de ori salariul minim, atunci cauza este supusă trecerii la judecătorie, întrucât într-o astfel de situație devine în afara competenței magistratului.

Magistratul ar trebui să acționeze în același mod și în cazul în care cerința de împărțire a bunurilor comune ale soților afectează interesele terților (de exemplu, atunci când proprietatea în litigiu se poate referi la proprietatea unei ferme țărănești, care , pe lângă soți, include și membrii fermei, sau este proprietatea unei construcții de locuințe sau a unei alte cooperative, al cărei membru nu și-a contribuit încă în totalitate cu cota și, prin urmare, nu a dobândit dreptul de proprietate asupra proprietatea care i-a fost alocata de cooperativa in folosinta etc.).

Este posibil ca o cerere să fie formulată de către un terț care a declarat o creanță independentă cu privire la obiectul litigiului, care este bunul cuprins de parte (părți) în obiectul împărțirii ca bun comun al soților. Mai departe soarta un astfel de caz, divizat în proceduri separate, din punctul de vedere al competenței sale, va depinde de evaluarea bunului revendicat de către terț.

Competența cazurilor de împărțire între soți ( foștilor soți) proprietatea comună judecătorilor de pace nu depinde de valoarea creanței. Aceeași abordare se aplică și altor litigii legate de proprietatea dreptului familiei. În special, cazuri precum încasarea pensiei de întreținere, modificarea cuantumului sau încetarea plății pensiei de întreținere, încetarea sau modificarea condițiilor unui acord privind plata pensiei de întreținere, eliminarea restanțelor privind pensia alimentară, încasarea penalităților pentru constituirea restanțelor din culpă a persoanei obligate la plata pensiei de întreținere, precum și pierderile în partea neacoperită de pedeapsă de la cel vinovat de întârzierea plății pensiei de întreținere, pentru scutirea de la plata restanțelor parțiale sau integrale a pensiei alimentare , intră în competența magistratului fără restricții legate de costul creanței.

Pe lângă cauzele izvorâte din raporturile juridice de familie, competența magistratului include și cauzele de muncă.

Conflictele de muncă, care pot face obiectul examinării și soluționării de către instanțele de jurisdicție generală, sunt împărțite în colective și individuale.

Conflictul colectiv de muncă este o neînțelegere nerezolvată între angajați (și reprezentanții acestora) și angajatori (reprezentanții acestora) cu privire la stabilirea și modificarea condițiilor de muncă (inclusiv salariile), încheierea, modificarea și implementarea contractelor colective, acordurilor, precum și în legătură cu cu refuzul angajatorului de a lua în considerare opinia unui organism reprezentativ ales al lucrătorilor atunci când adoptă acte care conțin standarde de drept al muncii în organizație (articolul 398 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Conflictele colective de muncă (la recunoașterea unei greve ca fiind ilegală) sunt de competența instanțele supreme republici, tribunale regionale, regionale, tribunale ale orașelor federale, tribunale ale regiunilor autonome și districtelor autonome. Aceste instanțe examinează conflictele colective de muncă la cererea procurorului sau a angajatorului (articolul 413 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Conflictele individuale de muncă aproape toate intră în competența magistratului. Excepție fac cazurile de reintegrare la locul de muncă, care sunt examinate în primă instanță de către instanțele districtuale (articolul 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

Conflictul individual de muncă este o neînțelegere nerezolvată între un angajator și un angajat cu privire la aplicarea legilor sau a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, un contract colectiv, un acord, un contract de muncă, inclusiv cu privire la stabilirea sau modificarea condițiilor individuale de muncă, care sunt raportate organului de examinare a litigiilor individuale de muncă (articolul 381 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Acest concept de conflict individual de muncă a extins semnificativ capacitățile organismelor chemate să ia în considerare conflictele de muncă, inclusiv judecătorii de pace, de a proteja drepturile de muncă ale unui anumit angajat.

O completare foarte importantă cu privire la semnele unui conflict de muncă este cuprinsă în Partea 2 a art. 381 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căruia un conflict individual de muncă este recunoscut nu numai ca un litigiu între un angajat și un angajator, ci și între un angajator și o persoană care a avut anterior un raport de muncă cu acest angajator, ca precum și o persoană care și-a exprimat dorința de a încheia un contract de muncă cu angajatorul, în cazul refuzului angajatorului de a încheia un astfel de contract.

Conflictele individuale de muncă aflate în competența magistraților pot fi clasificate în general în:

litigii legate de aplicarea normelor cuprinse în instituirea unui contract de muncă. Acest tip, la rândul său, este împărțit în subtipuri, determinate de subiectul cerinței declarate și de particularitățile luării în considerare, acestea, în special, includ:

dispute cu privire la efectuarea înscrierilor în carnetul de muncă;

litigii cu privire la caracterul nerezonabil al retragerii de la locul de muncă;

dispute cu privire la transferuri la un alt loc de muncă (inclusiv transferuri provocatoare și schimbări în condiții semnificative de muncă);

litigii cu privire la plata timpului de absență forțată, litigii cu privire la plata indemnizației de concediere la concediere, litigii cu privire la eliberarea unui carnet de muncă și plata pentru întârzieri la emiterea acestuia;

litigii cu privire la ilegalitatea acțiunilor sau inacțiunii angajatorului la prelucrarea și protejarea datelor personale ale angajatului;

litigii privind incetarea anticipata a unui contract de munca incheiat pe o anumita perioada, litigii privind conditiile de incheiere, incetare si incetare a unui contract de munca;

litigii privind aplicarea legislatiei timpului de munca;

litigii legate de aplicarea legislației privind perioadele de odihnă;

dispute salariale;

litigii privind aplicarea legislației privind garanțiile și despăgubirile;

litigii cu privire la răspunderea financiară a angajatorului față de angajat (de exemplu, cu privire la obligația angajatorului de a-l despăgubi pe angajat pentru prejudiciul material cauzat acestuia din urmă ca urmare a privării ilegale de muncă, pentru prejudiciul cauzat proprietății salariatului);

dispute cu privire la răspunderea financiară a angajatului;

litigii privind aplicarea măsurilor disciplinare împotriva unui salariat;

litigii legate de aplicarea legislatiei muncii pentru femei si persoane cu responsabilitati familiale;

litigii legate de aplicarea legislației muncii pentru lucrătorii sub 18 ani;

litigii privind aplicarea legislatia muncii privind beneficiile pentru angajați care combină munca cu formarea;

litigii privind specificul reglementării muncii pentru anumite categorii de lucrători (de exemplu, lucrători cu fracțiune de normă; lucrători angajați în muncă sezonieră, care au încheiat un acord pe o perioadă de până la două luni, care lucrează pe bază de rotație; lucrători care lucrează în Extremul Nord și angajați ai organizațiilor religioase;

În cazul încetării (încetării) unui contract de muncă din orice motiv (prin acordul părților la contractul de muncă, ca urmare a expirării contractului de muncă, la inițiativa salariatului, la inițiativa angajatorului, în legătură cu un transfer la o altă întreprindere, instituție, organizație etc.) și când un salariat se adresează instanței cu o cerere de reintegrare la locul său anterior de muncă, există un conflict de muncă, care nu intră în competența magistratului, ci este supusă examinării și soluționării în instanța de judecată.

Dintre litigiile individuale de muncă care intră în competența unui magistrat, este necesar să se menționeze în mod specific cazurile de răspundere financiară a salariatului pentru prejudiciul cauzat de acesta angajatorului în perioada de valabilitate a contractului de muncă. Aceste cazuri sunt de competența magistratului, indiferent dacă se fac cereri de răspundere financiară totală sau limitată.

Spre deosebire de majoritatea conflictelor individuale de muncă, pentru care este posibilă soluționarea lor în cadrul unei comisii de conflicte de muncă, cazurile privind răspunderea financiară a unui salariat sunt examinate direct de un magistrat.

O caracteristică a soluționării majorității conflictelor individuale de muncă care intră în competența magistratului este dreptul salariatului de a face apel la comisia de conflicte de muncă.

Temeiul contactării unui magistrat cu o cerere de luare în considerare a unui conflict individual de muncă va fi dezacordul cu decizia CCC, care a fost deja luată asupra acestui litigiu.

Cercul persoanelor îndreptățite să facă o astfel de cerere este strict definit. Este de remarcat faptul că nu numai angajatul și organul sindical, ci și angajatorul au acest drept. Mai mult, angajatorul si salariatul se adreseaza instantei pentru a le proteja interesele, iar sindicatul pentru a proteja interesele acestuia din urma la cererea acestuia, iar angajatorul este parat.

Trebuie menționat că Codul Muncii al Federației Ruse nu conține dispoziții privind procedura extrajudiciară preliminară obligatorie pentru soluționarea unui conflict individual de muncă de către CCC. O persoană care consideră că drepturile sale de muncă au fost încălcate, la propria discreție, alege metoda de soluționare a unui conflict individual de muncă și are dreptul fie de a se adresa inițial la CCC (cu excepția cazurilor care sunt examinate direct de instanță), iar în caz de dezacord cu decizia sa, la instanță în termen de 10 zile de la data înmânării acestuia o copie a hotărârii comisiei, sau adresați-vă imediat instanței (articolul 382, partea a 2-a din articolul 390, articolul 391 din Codul muncii al Federației Ruse).

Litigiile de muncă aflate în competența unui magistrat ar trebui să fie diferențiate de alte litigii care pot apărea în timpul aplicării legislației muncii. Da, art. 361 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede recursul judiciar împotriva deciziilor organelor de stat ale inspecției muncii. Cu toate acestea, astfel de plângeri sunt luate în considerare în modul stabilit pentru soluționarea cauzelor izvorâte din raporturile juridice publice. Magistrații nu au competență în astfel de cazuri. Același lucru este valabil și pentru apelarea în instanță a refuzului de către angajator (reprezentantul său autorizat) a faptului unui accident sau a refuzului de a investiga accidentul și de a întocmi actul corespunzător (articolul 231 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Judecătorii de pace au competență și în cauzele civile care implică litigii de proprietate la un preț care nu depășește de 500 de ori salariul minim stabilit de lege în ziua depunerii cererii.

Conceptul de proprietate este cuprins în art. 128 Cod civil al Federației Ruse. Legea încadrează lucrurile drept obiecte de drept civil, inclusiv numerarși valori mobiliare, alte proprietăți, inclusiv drepturi de proprietate; lucrări și servicii; rezultatele activității intelectuale, inclusiv drepturile exclusive asupra acestora ( proprietate intelectuală). O trăsătură caracteristică a proprietății este valoarea acesteia. Spre deosebire de proprietatea cu conținut material, art. 128 din Codul civil al Federației Ruse indică și beneficii intangibile. Capitolul este dedicat beneficiilor intangibile și protecției acestora. 8 din Codul civil al Federației Ruse, care se numește: „Beneficii necorporale și protecția lor”.

Întrucât clauza 5, partea 1, art. 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse plasează litigiile de proprietate sub jurisdicția magistraților, dar cazurile în care pretențiile sunt reduse la protecția beneficiilor neproprietate sunt de competența instanței districtuale. Aceasta se referă în primul rând cazurilor de protecție a onoarei, demnității, reputației afacerii, vieții, sănătății și protecția drepturilor de autor.

Cazurile de despăgubire pentru prejudiciul cauzat sănătății sau pierderea unui susținător de familie, inclusiv cele apărute din vina angajatorului, sunt, de asemenea, în afara competenței magistratului.

Alte litigii cu caracter patrimonial (sub rezerva limitării cuantumului creanțelor) sunt de competența magistratului. Lista acestor cazuri este destul de extinsă și în niciun caz nu va fi exhaustivă:

litigii privind proprietatea, recunoașterea dreptului de proprietate, încetarea dreptului de proprietate comună (divizarea, alocarea, exercitarea dreptului de prim refuz), inclusiv imobile;

cazuri de moștenire, inclusiv restabilirea termenului de acceptare a unei moșteniri;

cauze privind recunoașterea tranzacțiilor ca invalide și consecințele invalidității tranzacțiilor;

cazuri de excludere a bunurilor din inventar (eliberarea acestuia de sechestru);

cauze privind litigiile legate de protecția drepturilor consumatorilor;

cazuri privind executarea contractelor, modificarea termenilor acestora, rezilierea acestora;

cazuri de colectare a impozitelor, amenzilor conform legislatiei fiscale si vamale;

cazuri de colectare a alocațiilor pentru copii;

cazuri de colectare a restanțelor la chirie și utilități;

problemele de constatare a unor fapte cu semnificație juridică (care, în lipsa unui litigiu în materie de lege, se soluționează printr-o procedură specială), pot face obiectul cercetării de către magistrat, cu condiția ca necesitatea stabilirii acestor fapte să țină de cerință juridică de fond prezentată în competența magistratului (de exemplu, în cazul recunoașterii dreptului la moștenire, reclamantul solicită să se constate faptul înregistrării căsătoriei sau faptul relațiilor de familie cu testatorul, ceea ce este necesar pentru a determina drepturile sale la moştenire).

Toate cazurile de litigii de proprietate, inclusiv cele enumerate, pot fi acceptate de către magistrat numai dacă solicitantul respectă cerința de limitare a prețului creanței la momentul depunerii declarației de creanță.

Competența magistratului include și cauze privind stabilirea procedurii de folosință a proprietății.

Orice bun, atât real, cât și mobil, poate face obiectul unui litigiu asupra ordinii de folosință. Cel mai adesea, apar dispute cu privire la procedura de utilizare terenuri si cladiri. În ceea ce privește clădirile, între participanții la proprietatea comună pot apărea dispute cu privire la procedura de utilizare a acestora. Obiectul litigiului poate fi orice teren alocat pentru diverse nevoi, inclusiv pentru crearea unei întreprinderi țărănești (fermă), gestionarea unui teren subsidiar personal, construirea unei clădiri rezidențiale individuale, construirea unei case de vară, pentru grădinărit și grădinărit de legume, pt. fânul și pășunatul. Cel mai adesea, există o dispută cu privire la ordinea de utilizare teren apare între proprietarii de clădiri situate pe un teren, între proprietarii de clădiri individuale de locuit situate pe terenuri adiacente (învecinate), în special, cu privire la eliminarea obstacolelor în utilizarea terenului, inclusiv în cazurile în care limitele și dimensiunile acestuia sunt disputate etc. .d.

Litigii cu privire la procedura de utilizare a bunurilor mobile pot apărea între participanții săi în proprietate comună sau în comun, între persoane care utilizează proprietatea pe baza unui acord (de exemplu, un contract de închiriere).

Un cetățean trebuie să participe la un litigiu dacă nu este antreprenor sau dacă disputa nu a apărut în legătură cu activitatea sa antreprenorială.

Mărimea terenurilor, clădirilor și a altor bunuri mobile sau imobile, precum și valoarea acestora, nu contează pentru soluționarea problemei sesizării litigiului privind stabilirea procedurii de folosință a acestora în competența magistratului.

Cu toate acestea, dacă o dispută cu privire la determinarea procedurii de utilizare a proprietății (de exemplu, o clădire rezidențială individuală) este legată de o dispută cu privire la proprietatea acesteia (recunoașterea dreptului la o acțiune, divizarea, alocarea unei cote etc.) , atunci aceste litigii în întregime vor fi supuse competenței unei instanțe de judecată sau districtuale, pe baza costului cererii (clauza 5, partea 1, articolul 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

Raportul dintre competența judecătoriei și a magistratului ne permite să vorbim despre existența așa-numitei „competențe generice în mișcare”. Cert este că, înainte de introducerea instituției magistraților, competența generică (adică repartizarea competenței de examinare a cauzelor civile în primă instanță între instanțele generale de diferite niveluri) era destul de clar exprimată și concepută pentru aplicarea acesteia la depunerea unei cereri fără a fi ulterioară. modificări ale competenței generice atunci când se examinează cazul într-o instanță care a acceptat cauza pentru procedurile sale în conformitate cu regulile acestei jurisdicții. Excepție au fost cazurile în care, în anumite împrejurări, cauza a fost admisă spre examinare în primă instanță de către o instanță superioară.

Situația s-a schimbat din cauza transferului către magistrați a unor cauze civile care anterior, din punct de vedere al competenței generice, intrau în competența instanțelor de circumscripție.

Complexitatea acestei situații constă în faptul că o cauză civilă admisă de către magistrat pentru examinarea și soluționarea sa cu respectarea regulilor de competență generică, la deplasarea ulterioară a acesteia, poate dobândi semne care raportează cauza de competența instanței de judecată. . Acțiunile procesuale ale părților pot duce, de asemenea, la o schimbare a competenței. Astfel, reclamantul modifică sfera pretențiilor într-un litigiu de proprietate, din cauza căruia costul creanței devine de peste 500 de ori salariul minim. Este posibil ca reclamantul să schimbe subiectul cererii. De exemplu, inițial, atunci când ridică problema încasării salariilor în timpul concedierii ilegale de la locul de muncă, angajatul, convins că nu este dispoziția angajatorului de a-și îndeplini promisiunea de a-i oferi în mod voluntar locul de muncă anterior, solicită reintegrarea pe motiv de nelegalitatea unei astfel de concedieri.

Pârâtul poate influența și competența generică prin depunerea unei cereri reconvenționale, a cărei satisfacere poate duce la respingerea totală sau parțială a cererii inițiale. Astfel, atunci când un magistrat examinează o cauză privind o cerere de recuperare a pensiei alimentare pentru copii, pârâtul poate depune o cerere reconvențională prin care își conteste paternitatea copilului. Într-un caz de divorț, reclamantul sau pârâtul poate formula o dispută cu privire la locul de reședință al copiilor.

Intrarea în cauză a unui terț, care a declarat pretenții independente cu privire la obiectul litigiului, conduce și la modificarea competenței generice. De exemplu, atunci când un magistrat a examinat o cauză privind împărțirea bunurilor, care, potrivit reclamantei, aparține bunului comun al soților, s-a primit o declarație de la mama pârâtului că o parte din proprietatea indicată de reclamantă îi aparține. ea de drept de proprietate, iar valoarea proprietății pe care o căuta depășește 500 de salarii minime.

De menționat că acțiunile judecătorului pot contribui și la „tranziția” cauzei de la „o jurisdicție generică la alta”, în special atunci când judecătorul, în cazul unei neconcordanțe clare între prețul indicat de reclamant și prețul real al proprietății revendicate, determină în mod independent prețul cererii (partea 2 a articolului 91 Codul de procedură civilă al Federației Ruse) sau atunci când combină mai multe cazuri într-o procedură, dintre care cel puțin unul se află în cadrul competența instanței districtuale.

Consecințele schimbării jurisdicției generice sunt determinate de Partea 3 a art. 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, care prevede: la combinarea mai multor cereri conexe, schimbarea subiectului cererii sau depunerea unei cereri reconvenționale, dacă noi cereri intră în competența instanței districtuale, în timp ce altele rămân în jurisdicția al magistratului, toate cererile sunt supuse examinării la judecătoria. În acest caz, dacă competența cauzei s-a schimbat în timpul examinării acesteia de către magistrat, magistratul pronunță o hotărâre de transmitere a cauzei la judecătoria.

Judecătoria este obligată să accepte cauze pentru dezbaterea sa, chiar dacă are îndoieli cu privire la corectitudinea unei astfel de acțiuni din partea magistratului. Orice dispută între magistrat și instanța districtuală cu privire la competență este inacceptabilă (Partea 4 a articolului 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

Împotriva hotărârii judecătorului de trimitere a cauzei spre examinare și soluționare de către instanța de judecată se poate face recurs privat la instanța de apel.

De adăugat că instanța nu este învestită cu dreptul de a transfera o cauză civilă acceptată de aceasta cu respectarea regulilor de competență generică către un magistrat dacă, în cursul examinării cauzei, a dobândit semne de competență a unui magistrat. . În acest caz, se aplică regula potrivit căreia o cauză acceptată de instanță pentru procedurile sale în conformitate cu regulile de competență trebuie să fie soluționată de aceasta pe fond, cel puțin în viitor devine supusă competenței altei instanțe ( Partea 1 a articolului 33 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

În ceea ce privește competența teritorială, i.e. repartizarea cauzelor între instanțe de același nivel al sistemului instanțelor de competență generală, atunci pentru magistrați nu există excepții de la regulile generale stabilite de art. Artă. 28 32 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, nu există.

Magistratul desfășoară activități în aria sa judiciară. Districtele judiciare, ca și posturile judecătorilor de pace, sunt create și desființate de legile entităților constitutive ale Federației Ruse (articolul 4 din Legea federală „Cu privire la judecătorii de pace în Federația Rusă”). Pentru a respecta regulile de competență teritorială, magistratul și persoanele care se adresează acestuia cu o cerere corespunzătoare trebuie să înțeleagă clar teritoriul pe care îl deservește magistratul.

Întrucât există un singur judecător de pace la un loc, nu este exclus ca acesta să înceteze temporar să-și îndeplinească funcțiile de înfăptuire a justiției din anumite circumstanțe, de exemplu din cauza unei boli, vacanță, călătorie de afaceri, studii etc. În acest sens, se impune transferarea cauzei acceptate de acest magistrat pentru procedurile sale către un alt magistrat care deservește o altă zonă. Această problemă este în prezent în curs de soluționare în conformitate cu paragraful 3 al art. 8 din Legea federală „Cu privire la judecătorii de pace în Federația Rusă” (modificată prin Legea federală nr. 142FZ din 30 noiembrie 2004). Potrivit acestei reguli, la încetarea sau suspendarea atribuțiilor unui judecător de pace, precum și în cazul absenței temporare a judecătorului de pace (boală, concediu și alte motive întemeiate), îndeplinirea atribuțiilor sale. este atribuit judecătorului de pace al altui circumscripție judecătorească din aceeași circumscripție judecătorească printr-o rezoluție a președintelui instanței de circumscripție competentă. Dacă într-o anumită circumscripție judiciară a fost creat un post de magistrat, atunci la încetarea sau suspendarea atribuțiilor magistratului, precum și în cazul absenței temporare a magistratului (boală, concediu și alte motive întemeiate), executarea a atribuțiilor sale prin hotărârea președintelui instanței superioare sau a adjuncților acestuia este atribuit judecătorului-magist care funcționează în cel mai apropiat sector judiciar.

§ 2. Procedura de examinare şi soluţionare a cauzelor civile de către un magistrat

La acceptarea unei cereri, magistratul trebuie să se asigure că aceasta îndeplinește cerințele de formă și conținut prevăzute la art. 131 Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Totuși, aceasta ține cont de particularitățile inerente cauzelor de competența magistratului. Acest lucru se aplică cazurilor care decurg din relațiile de muncă. Nu doar salariatul și sindicatul care acționează în interesul salariatului, ci și angajatorul care contestă corectitudinea deciziei Sindicatului se poate adresa instanței de judecată pentru soluționarea unui conflict individual de muncă. În acest caz, forma procesuală a cererii (recurs), precum și conținutul acesteia, diferă de cererea de cerere. Această declarație (contestație) nu ar trebui să aibă natura unei declarații de revendicare depuse în numele angajatului, întrucât angajatorul nu are un astfel de drept. Cererea (cererea) in sine trebuie sa aiba caracteristicile unui document oficial venit de la angajator: intocmit pe antet, semnat de o persoana care are dreptul de a-si aplica semnatura pe acest document, certificat printr-un sigiliu, si sa contina si toate celelalte esentiale. detalii despre acest tip de document. Indică: informații despre persoana care a solicitat soluționarea unui conflict individual de muncă la comisia pentru conflicte de muncă, locația sa, care a fost cererea angajatului, pe ce s-a bazat; ce decizie a fost luată de CCC și în ce temei revendicarea angajatului a fost satisfăcută integral sau parțial; de ce angajatorul consideră că cerințele angajatului nu au putut fi satisfăcute; Pe ce dovezi se bazează această afirmație?

Cererea (cererea), pe lângă copia sa destinată salariatului, trebuie să fie însoțită de o copie a deciziei CCC care indică momentul în care a fost predată angajatorului. Acesta din urmă este necesar pentru a afla dacă a fost depășit termenul de zece zile pentru apelul la magistrat (articolul 390 din Codul Muncii al Federației Ruse). În cazul în care se depășește termenul, angajatorul are dreptul, în aceeași cerere, să ceară magistratului restabilirea termenului nerespectat, indicând motivele temeinice ale omisiunii.

Cererea angajatorului poate conține și alte tipuri de cereri, în special pentru a include probe scrise în cauză, pentru a cita martori la ședința de judecată, pentru a dispune o audiere etc.

În ciuda faptului că în acest caz inițiativa de a deschide un dosar vine de la angajator, reclamantul în acest caz este salariatul care consideră că drepturile sale au fost încălcate de către angajator. Din această cauză, acesta din urmă va ocupa funcția inculpatului în proces.

Cele de mai sus afectează și decizia cu privire la problema datoriei de stat atunci când angajatorul depune o cerere. Întrucât potrivit art. 393 din Codul Muncii al Federației Ruse atunci când depuneți o cerere în instanță pentru pretenții care decurg din relaţiile de muncă, salariatul în calitate de reclamant este scutit de plata onorariilor și cheltuielilor de judecată, iar esența conflictului individual de muncă din punctul de vedere al părților și conținutul acestuia nu se modifică, indiferent cine a inițiat transmiterea acestui litigiu către organ. pentru luarea în considerare a unui conflict individual de muncă la un nivel diferit, apelul angajatorului la O cerere către un magistrat nu ar trebui, de asemenea, să fie supus obligației de stat.

Totodată, cererea angajatorului de despăgubire pentru prejudiciul cauzat de salariat este supusă plății obligației de stat, cu excepția cazurilor în care prejudiciul material a fost cauzat printr-o infracțiune.

După cum sa arătat deja, potrivit art. 391 din Codul Muncii al Federației Ruse, un caz de conflict de muncă în fața unui magistrat poate fi inițiat de către un sindicat care apără interesele unui angajat, precum și la cererea procurorului, dacă decizia comisiei pentru conflicte de muncă nu nu respectă legea sau alte reglementări acte juridice. Această dispoziție a Codului Muncii al Federației Ruse ar trebui luată în considerare ținând cont de conținutul art. Artă. 46 și 47 Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

Sindicatele participă la protejarea drepturilor de muncă ale cetățenilor (articolele 19, 23 din Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile lor și garanțiile activităților lor”). Sindicatele pot depune cereri în nume propriu pentru a proteja drepturile membrilor de sindicat și ale altor lucrători, la cererea acestora. În speță, deși sindicatele nu sunt părți în cauză, acestea se bucură de toate drepturile procesuale și suportă toate obligațiile procesuale ale reclamantului, cu excepția dreptului de a încheia o convenție transațională și a obligației la plata cheltuielilor de judecată. Ocupând funcția de reclamant procesual, sindicatele trebuie să depună o cerere în conformitate cu cerințele art. 131 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, justifică și susțin în instanță cererile cu care s-au adresat magistratului pentru a proteja interesele salariatului și efectuează toate acțiunile procedurale în aceeași măsură și în aceeași manieră ca reclamantul în sens material.

La începerea pregătirii cauzei spre judecare, magistratul este ghidat de sarcinile acestei etape a procesului civil, enumerate la art. 148 Codul de procedură civilă al Federației Ruse. Alegerea acțiunilor de pregătire, conținutul, volumul și focalizarea acestora, precum și gradul de participare la pregătirea părților sunt determinate de caracteristicile fiecărei cauze concrete, atât de natură materială, cât și procesuală.

Astfel, la soluționarea problemei componenței persoanelor care participă în cazul stabilirii procedurii de folosire a unui teren, magistratul va proceda din cercul persoanelor care sunt proprietarii (utilizatorii) acestui imobil.

Atunci când stabilește ce împrejurări sunt importante pentru un caz izvorât dintr-un raport de muncă, și care parte trebuie să le dovedească, magistratul va pleca din poziția că, de regulă, obligația de a dovedi legalitatea comportamentului său revine angajatorului. Din partea angajatorului care se opune pretenției că ar trebui să se caute dovezi că conținutul contractului de muncă este în conformitate cu condițiile definite de lege și alte acte normative de reglementare și că salariatul a săvârșit o abatere în muncă. Acțiunea sa disciplinară este în conformitate cu legea federală.

La ședința pregătitoare în conformitate cu prevederile art. 152 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, pot fi soluționate chestiunile legate de lipsa termenelor de apel la un magistrat pentru soluționarea unui diferend. Pe lângă termenele generale termen de prescripție pentru litigiile de competența magistratului, pentru anumite categorii de cauze, există termene speciale de prescripție stabilite prin lege care reglementează raporturi juridice specifice. De exemplu, potrivit art. 392 din Codul Muncii al Federației Ruse, un angajat are dreptul de a se adresa instanței de judecată pentru soluționarea unui conflict individual de muncă în termen de trei luni din ziua în care a aflat sau ar fi trebuit să afle despre încălcarea dreptului său (cu excepția a cazurilor de reintegrare la locul de muncă examinate de judecătoriile, în care termenul este stabilit la o lună de la data predării unei copii a ordonanței de concediere sau de la data emiterii carnetului de muncă). Termenul de prescripție pentru cererea unui angajator de despăgubire de către un angajat pentru prejudiciul cauzat organizației este de un an de la data descoperirii prejudiciului cauzat.

În cazul în care pârâtul se opune cererii și în lipsa datelor care să indice un motiv întemeiat pentru depășirea termenului, magistratul aflat deja în ședința de judecată preliminară are dreptul să ia o decizie de respingere a cererii fără a examina alte împrejurări de fapt ale cauzei ( Partea 6 a articolului 152 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

Conceptul de procedură civilă, scopul și obiectivele acesteia. Procesul civil este procedura de desfășurare a cauzelor civile, desfășurată în baza normelor de drept procesual civil. Cauzele civile sunt înțelese ca cauze care decurg dintr-o gamă largă de raporturi juridice - constituționale, civile, familiale, de muncă, locuințe, funciare, de mediu și alte raporturi juridice, precum și alte cazuri prevăzute la art. 22 Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

Scopul procedurilor civile este de a proteja drepturile, libertățile și interesele legitime încălcate sau contestate ale cetățenilor și organizațiilor Federației Ruse în ansamblu și ale subiecților acesteia, precum și ale municipalităților și ale altor persoane care sunt subiecte ale relațiilor civile, de muncă sau ale altor relații juridice. . examinarea și soluționarea corectă și în timp util a cauzelor civile, întărirea ordinii publice, prevenirea criminalității, dezvoltarea unei atitudini respectuoase față de lege și instanță OBIECTIVE

Forma procesuala civila. Trăsăturile caracteristice ale formei procesuale civile sunt că: - procedura de examinare şi soluţionare a cauzelor civile este predeterminată de normele dreptului procesual civil; - persoanele interesate de soluționarea cauzei au dreptul de a participa la proceduri și de a-și apăra drepturile și interesele pe principiile egalității și concurenței; - hotărârea judecătorească în cauză trebuie să se întemeieze pe faptele constatate la ședința de judecată cu ajutorul probelor, și să respecte legea.

Forma procesuala civila. Forma procesuală civilă a protecției drepturilor oferă părților interesate de soluționarea cauzei anumite garanții legale de legalitate a soluționării litigiului, egalitatea drepturilor procesuale și îndatoririlor procesuale. Obligă instanța de judecată să examineze și să soluționeze litigiile legate de lege și, în același timp, să respecte cu strictețe normele de drept material și procesual, să ia decizii legale și în cunoștință de cauză în instanță cu respectarea garanțiilor procesuale stabilite de lege sau de alte reglementări pentru persoane. participarea la dosar.

Izvoarele dreptului procesual civil. Constituția Federației Ruse art. 19, 22, 26, 32, 47, 71 etc. Tratate internaționale cu participarea Federației Ruse Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, Convenția eurasiatică pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților publice fundamentale, Convenția de la Minsk a țărilor CSI din 1993 etc. Legile constituționale federale (FKZ) FKZ „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, FKZ „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, FKZ „Cu privire la instanțele militare ale Federației Ruse”, „La instanțele de jurisdicție generală în Federația Rusă" Codul de procedură civilă al Federației Ruse (Codul de procedură civilă al Federației Ruse) Codul de procedură civilă al Federației Ruse reglementează în detaliu procesul de administrare a justiției în cauzele civile. Industria codificată reglementărilor Codul civil al Federației Ruse (Codul civil al Federației Ruse), Codul familiei al Federației Ruse (FC RF), Codul muncii (LC RF), Codul fiscal al Federației Ruse (TC RF), etc. Legile federale ale Federației Ruse (Legea federală a Federației Ruse) Legea federală „Cu privire la judecătorii de pace în Federația Rusă”, Legea „Cu privire la statutul judecătorilor în Federația Rusă”, Legea federală „Cu privire la Parchetul Federația Rusă” „Cu privire la instanțele de arbitraj din Federația Rusă”, „Cu privire la o procedură alternativă de soluționare a litigiilor cu participarea unui mediator (procedura de mediere”, etc.

Principiile dreptului procesual civil. Principiile organizării justiției Administrarea justiției numai de către instanțele de judecată (articolul 118 din Constituția Federației Ruse, articolul 5 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Egalitatea tuturor în fața legii și a instanței (articolul 19 din Constituția Federației Ruse, articolul 6 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Examinarea individuală și colegială a cauzelor civile (articolul 7 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Independența judecătorilor (articolul 120 din Constituția Federației Ruse, articolul 8 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Limba procedurii civile (articolul 71.118 din Constituția Federației Ruse, articolul 9 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Publicitatea procesului (articolul 123 din Constituția Federației Ruse, articolul 10 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Imunitatea judecătorilor (articolul 122 din Constituția Federației Ruse). Principii funcționale Principiul legalității (articolul 15 din Constituția Federației Ruse, articolele 1, 2, 11 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse etc.). Principiul discreției (articolele 3, 4, 39, 44, 137 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Principiul concurenței și egalității părților (clauza 3 din articolul 123 din Constituția Federației Ruse, articolul 12 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Imediatitatea, oralitatea și continuitatea procedurilor judiciare (articolul 157 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

Tipuri de procese civile În procedura procesului civil se consideră că cauzele civile sunt eterogene ca natură materială și juridică, prin urmare se disting următoarele tipuri. Procedura de revendicare Procedura absenta Procedura speciala Procedura de examinare a cererilor de acordare a despaguburilor pentru incalcarea dreptului la judecata intr-un termen rezonabil sau a dreptului la executarea unei hotarari judecatoresti intr-un termen rezonabil Procedura in cauze care decurg din raporturi juridice publice proceduri Proceduri de contestare a hotărârilor instanțelor de arbitraj și emitere titluri executorii pentru executarea hotărârilor instanțelor de arbitraj Procedura de recunoaștere și executare a hotărârilor instanțelor străine, hotărâri arbitrale străine Proceduri legate de executarea hotărârilor instanțelor judecătorești și altor organe

Etapele unui proces civil sunt o anumită parte unită printr-un ansamblu de acțiuni procesuale care vizează atingerea unui scop independent (final): Inițierea procedurii într-o cauză Pregătirea unui caz pentru judecată Procesul Revizuirea hotărârilor judecătorești și hotărârilor care nu au intrat în judecată forță juridică (proceduri de recurs) Revizuirea actelor de justiție de către o instanță de supraveghere Revizuirea hotărârilor judecătorești care au intrat în vigoare din cauza unor circumstanțe noi descoperite sau noi Revizuirea hotărârilor judecătorești și a hotărârilor care au intrat în vigoare (proceduri în casație)

Raporturile juridice procesuale civile: concept, subiecte, temeiuri de producere Raporturile juridice procesuale civile sunt reglementate de normele dreptului procesual civil relații publice, apărute în cursul înfăptuirii justiţiei dintre instanţă, pe de o parte, şi alţi participanţi la procese, pe de altă parte. 2. Există între instanță, pe de o parte, și un anumit participant la proces, pe de altă parte; 3. Consolidarea comportamentului reciproc al instanței și al celorlalți participanți la proces atunci când instanța face justiție într-o cauză civilă; 4. Prevăzute atât cu sancțiuni procesuale civile, cât și cu sancțiuni juridice civile, administrative, juridice și penale.

Obiectele raporturilor juridice procesuale Prin obiectul raporturilor juridice procesuale civile se înțelege ceea ce vizează ele. Obiectul comun include o dispută de drept între participanții la un raport juridic material care se află în afara limitelor raporturilor procesuale, care trebuie să fie. soluționate de instanță în procedurile de contencios, precum și cerințele pentru stabilirea faptelor juridice sau a altor împrejurări în cazurile de proceduri speciale. Obiectele speciale includ acele „beneficii”, „rezultatul” către care se îndreaptă orice raport juridic

Subiecții raporturilor juridice procesuale civile Toți participanții la procedurile judiciare într-o anumită cauză civilă sunt subiecți ai raporturilor juridice procesuale civile care au apărut în legătură cu examinarea acesteia. În funcție de ce latură a raportului juridic se află acești subiecți, aceștia pot fi împărțiți în două grupe: 1) instanță (colegială sau individuală); 2) alți participanți la proces (persoane participante la dosar și persoane care contribuie la administrarea justiției).

Subiectele raporturilor juridice procesuale civile Instanța este subiectul decisiv și determinant al raporturilor juridice procesuale civile. Toți participanții la proces efectuează acțiuni procedurale sub controlul său. Subiectele raporturilor procesuale sunt instanțele de primă și a doua instanță, precum și instanțele care examinează cauzele în modul de supraveghere. Persoanele care participă la cauză, terții, procurorul, persoanele care se adresează instanței de judecată pentru apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale altor persoane, reclamanții și alte părți interesate în cauzele procedurilor speciale și în cauzele izvorâte din raporturi juridice publice Persoane care promovează implementarea justiției martori, experți, traducători, reprezentanți, specialiști

Condiții preliminare pentru apariția raporturilor juridice procesuale civile Pentru apariția raporturilor juridice procesuale civile sunt necesare trei premise: Reguli de drept procesual civil Fapte juridice Personalitatea juridică a participanților la raporturile juridice

Producție specială - un tip de procedură civilă care diferă de o revendicare în absența unui litigiu cu privire la și, ca urmare a acestuia, absența părților în litigiu cu interese juridice opuse. Producția specială este caracterizată ca neacţiune, proceduri unilaterale.

Esența producției speciale:

se analizează cauze civile, în care este necesară confirmarea în instanță prezență sau absență sau circumstanțe, de care depinde apariția, modificarea sau încetarea drepturilor personale sau de proprietate.

Caracteristicile producției speciale:

nu există nicio dispută cu privire la dreptul sau pretenția juridică materială a unei persoane față de alta, respectiv, nu există reclamant și pârât, sau terți;
nu există revendicare și instituții asociate cu forma de revendicare de protecție a drepturilor;
principiul concurenței se manifestă într-o măsură mai mică;
Principiul discreției nu se aplică pe deplin (nu sunt aplicate regulile procedurilor de revendicare pe un acord de soluționare, recunoașterea unei creanțe, creșterea sau scăderea cuantumului creanțelor, garantarea unei creanțe).

În același timp, în astfel de cazuri este posibil să refuzi cererea, să-i schimbi temeiul sau subiectul.

Potrivit art. 262 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, prin proceduri speciale, instanța ia în considerare următoarele cazuri:

privind stabilirea faptelor cu semnificație juridică;
despre adopția unui copil;
privind declararea dispărută a unui cetățean sau declararea unui cetățean mort;
despre un cetățean, despre declararea unui cetățean incompetent, despre limitarea sau privarea unui minor cu vârsta cuprinsă între paisprezece și optsprezece ani de dreptul de a-și gestiona independent veniturile;
privind declararea unui minor pe deplin capabil (emancipare);
privind recunoașterea unui bun mobil ca fără proprietar și recunoașterea dreptului de proprietate municipală asupra unui bun imobil fără proprietar;
privind restabilirea drepturilor asupra titlurilor la purtător pierdute sau asupra titlurilor de ordin (proceduri de apel);
cu privire la efectuarea de corectări sau modificări în registrele de stare civilă;
privind cererile de acte notariale efectuate sau refuzul de a le efectua;
privind cererile de restabilire a procedurilor judiciare pierdute.

Legile federale pot include alte cazuri pentru a fi considerate proceduri speciale.

În procedurile speciale sunt luate în considerare cauzele civile, în care se confirmă prezența sau absența faptelor juridice, de care depinde apariția, modificarea sau încetarea drepturilor personale sau de proprietate ale cetățenilor, ori se confirmă prezența sau absența unui drept incontestabil și se determină statutul juridic al cetățeanului.

Cazuri civile în care este necesară confirmarea prezența sau absența unui drept incontestabil (stabilirea faptului deținerea și folosirea bunurilor imobiliare, cauze privind restabilirea drepturilor asupra titlurilor de valoare la purtător pierdute sau titluri de ordin, cauze privind restabilirea producției pierdute). În aceste categorii de cauze, instanța soluționează probleme nu numai de fapt, ci și de drept. În aceste cazuri, protecția dreptului nu poate fi efectuată printr-un proces, întrucât nu există nicio dispută cu privire la drept, iar persoana interesată nu face pretenții împotriva nimănui.

În procedurile speciale se iau în considerare cauzele în care instanța stabilește statutul juridic al cetățeanului: în unele cazuri, un cetățean este recunoscut ca incompetent sau parțial capabil; în altele, el este declarat mort sau dat dispărut.

În cazurile de procedură specială este posibilă o dispută cu privire la un fapt, care necesită confirmare judiciară, întrucât faptul constatat de instanță nu este întotdeauna evident, iar în ceea ce privește existența acestuia există probe contradictorii și hotărâri contradictorii. În toate astfel de cazuri, instanța trebuie să se convingă de existența sau inexistența faptelor prin verificarea și compararea probelor disponibile, identificând contradicții în hotărârile părților interesate. Astfel, este posibilă o dispută cu privire la fapte în cadrul procedurilor speciale, iar prezența sau absența unui fapt trebuie să fie stabilită de instanță dacă litigiul despre fapt nu s-a transformat în litigiu despre lege.

Dacă, la depunerea unei cereri sau la examinarea unui caz într-o procedură specială, se stabilește că există un litigiu cu privire la un drept de competența instanței, instanța trebuie să hotărască să renunțe la cererea fără examinare și să explice solicitantului. și alte părți interesate dreptul lor de a soluționa litigiul în modul de procedură în revendicare (Partea 3 a art. 263 Cod de procedură civilă al Federației Ruse).

Nota 1

Este imediat de remarcat faptul că principalele sarcini ale civile proces sunt două procese: examinarea în timp util și soluționarea în timp util a cauzelor civile în conformitate cu legile Federației Ruse. Nu numai oamenii pot participa la procedurile civile indivizii, dar și interesele organizațiilor, drepturile subiecților specifici Federației Ruse. Este important de înțeles că procedurile civile au fost create pentru a consolida ordinea și legalitatea pe teritoriul unei țări, precum și pentru a preveni diferitele tipuri de încălcări ale legii și vizează procesele de formare a unei atitudini mai respectuoase a cetățenilor față de organizațiile judiciare și legile Federației Ruse.

Astăzi, Codul de procedură civilă al Federației Ruse identifică patru tipuri principale de proceduri judiciare care se ocupă de procesele de examinare a cauzelor civile:

Comanda de productie.
Procedura de revendicare.
Proceduri în cauze specifice care implică încălcări specifice de drept public.

Este necesar să se analizeze mai detaliat fiecare procedură individuală pentru a înțelege diferențele clare dintre ele, precum și pentru a înțelege asemănările care sunt importante în procesele de contencios civil.

Tipuri de cauze civile în instanță

În primul rând, procedura scrisă, reprezintă confirmarea documentară și incontestabilă a unei proceduri judiciare specifice. Această procedură se bazează de obicei pe o hotărâre judecătorească, care este și o hotărâre judecătorească emisă de un singur judecător. Aici pot fi avute în vedere cazuri, de exemplu, privind sumele de bani și încasarea acestora de la debitor. O hotărâre judecătorească, care este luată în considerare și în timpul unui proces judecătoresc, intră cel mai adesea în competența unui magistrat.
În al doilea rând, aceasta este o procedură de revendicare, care se bazează pe cauze civile care implică litigii juridice. Principala diferență dintre acest tip de proceduri constă în caracterul său contradictoriu, adică procesul de judecată se desfășoară sub forma unui litigiu între două părți interesate în fața participanților la proces. În acest caz, fiecare parte are tot dreptul de a-și prezenta pretențiile.
În al treilea rând, producția specială. Procedurile speciale sunt un tip special de proceduri judiciare civile care nu au un litigiu reclamabil cu privire la lege, adică nu există părți în litigiu și interese juridice diferite. În primul rând, procedurile speciale sunt acele proceduri în care există doar o declarație unilaterală.
În al patrulea rând, aceasta este o procedură care decurge din relații juridice publice. În esență, acestea sunt cazuri independente care sunt tipuri de proceduri judiciare civile. Astfel de cazuri vizează controlul judiciar asupra proceselor de implementare a statului de drept al anumitor organe guvernamentale.

Declarație de creanță în cauze civile

Nota 2

Este de remarcat faptul că, pentru a depune o reclamație, este important să folosiți formulare și mostre gata făcute. Acesta este singurul mod în care poți evita posibile erori, și depuneți cererea dumneavoastră la organizația judiciară cât mai curând posibil.

Declarația de cerere se depune la locul de reședință sau de înregistrare a cetățeanului/organizației juridice a pârâtului. Astfel, inculpatul va fi chemat în judecată în vederea judecății unui anumit caz juridic.

Reclamantul, la rândul său, plătește taxa de stat pentru procesul de examinare și adjudecare hotărâre judecătorească, și, de asemenea, întocmește o declarație de revendicare, bazându-se pe dovezi și pe cerințele sale legale.